开屏观察｜买手工香肠后投诉“三无”，索赔10倍！这事行得通吗？_每日快看

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武汉消费者程某，在市场购买手工香肠后，以“三无产品”为由，先向市场监管部门投诉，又向法院起诉索赔10倍赔偿金。此事在网上引发热议，土特产，到底算不算“三无产品”？该不该赔偿10倍货款？食品安全法规定的10倍赔偿，到底需要什么条件？近日，春城晚报—开屏新闻记者走访了昆明市场并采访律师得知，作为消费者依法享有的惩罚性赔偿请求权，其实是有一定行使门槛的。作为消费者（打假者），也不能滥用惩罚性赔偿，否则法院不予支持。

案例

(资料图片仅供参考)

买香肠索要10倍赔偿金

近日，湖北省武汉市硚口区法院审理的一起案件引发关注。2021年12月11日，顾客程某来到位于武汉硚口区一家手工香肠店，花240元买了一份6斤礼盒装的灌香肠，专门叮嘱要真空包装。第二天，程某又来到店里，买了30盒灌香肠，共180斤，总价7100元。

两天后，程某再次来到店里称所购买的香肠没有贴生产许可证号，属于“三无”产品，当即要求给予2万元的赔偿。店主胡某对此予以拒绝。当月15日，程某向工商部门投诉，未获支持。2022年6月，程某起诉到武汉市硚口区法院，认为所购买的手工制作香肠外包装上未标注生产日期、产品生产代号、生产许可证编号，属于“三无产品”，以消费者权益受损为由，要求支付10倍商品价款赔偿金，退还货款7340元并支付惩罚性赔偿金73400元。

法院审理后，作出“不予支持”的判决，一审和二审法院均驳回了程某的诉讼请求。

走访

初级加工农产品无需生产许可资质

目前昆明市场上，特别是各大农贸市场里或者乡街上，各种土特产应有尽有，琳琅满目。

在昆明市五华区小团山综合农贸市场里，来自宣威的老板娘李女士忙着给顾客切火腿。在李女士的店铺里，一支支挂着的宣威火腿，都是来自农村腌制的土特产。

说起把手工香肠当“三无产品”起诉10倍索赔的新闻，李女士说，她卖的宣威火腿属于土特产，按这么说也属于“三无产品”了。以此类推，市场上售卖的其他土特产，包括腌制售卖的牛干巴、自灌香肠等，都属于“三无产品”。“我们卖的土特产确实没有标签，顾客愿意买就买，不买就算，并不勉强。”李女士说，现在贩售自制的腊肉香肠产品或自家加工的食品非常常见，不能把这些土特产一棍子打死。

美丽新世界小区的一家店铺里，挂满了售卖的腊肉香肠产品。老板娘徐女士说，他们都有食品安全卫生许可证的，属于合法经营。普通市民都了解香肠，在购买时并不需要标识标签，而且自己制作的香肠也属于散装食品中的裸装，贴标签根本无法操作。

记者向12315工作人员咨询，工作人员表示，“三无产品”并不是一个固定的法律概念，多指无生产日期、无质量合格证（或生产许可证）以及无生产者名称的产品。市场上售卖的许多土特产，并不属于预包装食品，而是属于食用农产品，也就是我们所说的初级加工农产品，是可以自产自销的，无需办理生产许可资质。

农特产品没有标签，到底算不算“三无产品”？工作人员说，许多土特产属于地方性特色食品，它没有厂名没有生产日期，也没有保质期，这类土特产食品属于裸装食品，它本身就是一种“三无产品”，但它并不一定违法。

律师

法律不禁止出售散装食品

“作为消费者依法享有的惩罚性赔偿请求权，其实是有一定行使门槛的。作为消费者（打假者），也不能滥用惩罚性赔偿，否则法院不予支持。”云南北归律师事务所主任薛贵兴律师说，根据食品安全法第六十八条规定，法律并不禁止出售散装食品。

薛贵兴律师说，土特产大多未经专业加工和包装，难以用加工食品标准要求。在消费者想买土特产而又不想土特产是“三无”产品的两难困境下，有人就钻了空子，成了“职业打假人”。这些人利用《消费者权益保护法》《食品安全法》等法律法规，以牟利为目的购买不符合法律规范的食品，要求惩罚性赔偿，给多数安分守己的商家带来损失。

土特产经营应如何尽量避免此类商业纠纷呢？薛贵兴律师建议，对土特产销售者而言，首先应该严格保证食品卫生安全，从自身做起，加强对有关法律法规的学习，依法办理经营许可证，并严格在许可范围内经营。

在出售过程中，应该主动说清楚这是自己家庭制作的产品，属于家庭手工制作，并非工厂加工；售后方面，若因食品安全引发纠纷，经营者要积极整改，主动与消费者进行沟通、赔偿，若遇到以食品安全为由进行敲诈勒索的，可以留存证据并报警。

春城晚报—开屏新闻记者 夏体雷 摄影报道

一审 熊波

责任编辑 袁熙

责任校对 猫恩泊

主编 何晓宇

终审 陈洁

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